Arhivă lunară 27.10.2016

Din neglijența unor directori, mulți dintre potențialii beneficiari nu primesc bursă de studiu sau ajutor social

Asociația Elevilor din Constanța (AEC) se declară îngrijorată cu privire la cuantumul redus al burselor școlare, propuse de Primăria Municipiul Constanța pentru semestrul I al anului școlar 2016-2017. Conform proiectului de hotărâre, care va fi supus adoptării Consiliului Local în ședința din 31.10. a.c., valorile burselor pentru elevi vor fi:

  • performanță – 200 lei/lună;
  • merit – 35 lei/lună – creștere în cuantum de 10 lei;
  • studiu – 30 lei/lună – creștere în cuantum de 5 lei;
  • ajutor social – 100 lei/lună.

Chiar dacă asistăm la o majorare a cuantumului burselor de merit și studiu, valorile acestora sunt insuficiente raportat la realitățile socio-economice. Încă de la începutul lunii octombrie, AEC a solicitat Primăriei Municipiului Constanța creșterea cuantumului burselor la: 60 lei – bursa de merit; 150 lei – bursa de studiu și 250 lei – bursa de ajutor social.

O creștere semnificativă a bursei de merit ar avea ca efect creșterea numărului de absolvenți de liceu care promovează examenul de Bacalaureat. Exemple elocvente ale acestei relații de cauzalitate sunt Cluj-Napoca, cu o promovabilitate de 84,27% și o valoare a bursei de 90 lei/lună, Bacău, cu 80,38% și o valoare a bursei de 100 lei/lună sau sectorul 4, cu o promovabilitate de 77,44% și burse de merit în cuantum de 350 lei/lună. De asemenea, suntem de părere că o creștere a cuantumului bursei de merit va atrage după sine o creștere a performanței școlare în rândul elevilor, datorită motivației financiare.

Referitor la bursa de studiu, suntem de părere că valoarea propusă de primarul Municipiului Constanța reprezintă un afront la adresa tuturor beneficiarilor. Elevii care primesc bursă de studiu fac parte dintr-o categorie socială defavorizată, provenind din familii unde venitul mediu/cap de membru de familie/pe ultimele 3 luni este mai mic decât salariul minim pe economie. Suma de 30 lei/lună nu îi ajută în niciun fel pe aceștia, având în vedere că se află în risc de sărăcie relativă, iar veniturile familiei sunt utilizate pentru asigurare subzistenței.

O altă problemă pe care o aducem în atenția opiniei publice este numărul nereal de beneficiari ai burselor de studiu și ajutor social. Numărul de beneficiari ai celor patru tipuri de burse, defalcat pe unități de învățământ, a fost comunicat Primăriei Municipiului Constanța de Inspectoratul Școlar Județean, prin adresa nr. 138944/04.10.2016, pe baza informațiilor comunicate de unitățile de învățământ. Dacă în cazul burselor de merit și performanță datele sunt comunicate din oficiu, pe baza rezultatelor școlare, în cazul bursei de studiu[1] și ajutor social[2] este necesară completarea unei cereri și prezentarea unor documente doveditoare.

În urma studierii listei cu numărul defalcat de beneficiari, anexă la proiectul de Hotărâre a Consilului Local, am descoperit o situație bizară, și anume faptul că există unități de învățământ, unde niciun elev sau un număr infim beneficiază de bursă de studiu sau ajutor social. Astfel de exemple sunt: Colegiul Tehnic „Pontica”, Colegiul Tehnic de Marină „Alexandru Ioan Cuza”, Liceul Teoretic „Traian”, Colegiul Național „Mircea cel Bătân”, Liceul Tehnologic „Virgil Madgearu”,  Liceul Teoretic „George Călinescu”, Liceul Teoretic „George Emil Palade” etc. Acest fapt este de neacceptat și se datorează neglijenței directorilor unităților de învățământ, care nu au promovat în rândul elevilor și a diriginților perioada și criteriile pentru depunerea dosarului necesar obținerii bursei de studiu sau ajutor social. Asociația Elevilor din Constanța solicită primarului Decebal Făgădău și inspectorului general al ISJ Gabriela Bucovală demarerea unei anchete și tragerea la răspundere a responsabililor care să răspundă patrimonial în favoarea elevilor prejudiciați de neglijența lor.

Pe lângă nenorocul de a proveni din familii cu venituri reduse, de a suferi o boală gravă sau de a fi orfani, unii elevi din municipiul Constanța au și ghinionul de a studia în unități de învațământ cu directori neglijenți, care din comoditate nu au promovat depunerea dosarelor pentru bursele de studiu și ajutor social. Numărul de 128 de beneficiari de bursă de studiu este nereal, în municipiul Constanța fiind mult mai mulți elevi care îndeplinesc criteriile. Solicităm primarului Decebal Făgădău să ia urgent măsuri, în vederea stabilirii numărului real de beneficiari și sancționării celor vinovați de furnizarea informațiilor neconforme cu realitatea.” a declarat președintele Asociației Elevilor din Constanța, Constantin-Alexandru Manda.

BIROUL DE PRESĂ AL ASOCIAȚIEI ELEVILOR DIN CONSTANȚA

[1] Bursa de studiu se acordă elevilor care provin din familii cu un venit lunar mediu pe membru de familie pe ultimele 3 luni cel mult egal cu salariul minim pe economie şi care îndeplinesc simultan condiţiile: au media generală peste 7,00 şi nota 10 la purtare în semestrul anterior celui în care se acordă bursa.

[2] Bursele de ajutor social se acordă următoarelor categorii de elevi înscrişi la cursurile cu frecvenţă din învăţământul preuniversitar de stat:

  1. orfani sau bolnavi de TBC şi care se află în evidenţa dispensarelor şcolare ori bolnavi de diabet, boli maligne, sindromuri de malabsorbţie grave, insuficienţe renale cronice, astm bronşic, epilepsie, cardiopatii congenitale, hepatită cronică, glaucom, miopie gravă, boli imunologice sau infestaţi cu virusul HIV ori bolnavi de SIDA sau care suferă de poliartrită juvenilă, spondilită anchilozantă ori reumatism articular, handicap locomotor; acordarea burselor pentru motive medicale se face pe baza certificatului eliberat de medicul specialist şi avizat de medicul de familie/medicul de la cabinetul şcolar;
  2. elevi din mediul rural, care sunt şcolarizaţi într-o altă localitate, întrucât nu au posibilitatea să studieze într-o unitate de învăţământ din localitatea de domiciliu;
  3.  elevi proveniţi din familii care îndeplinesc în mod cumulat următoarele condiţii:

– nu realizează un venit net mediu lunar, pe ultimele 12 luni, pe membru de familie, mai mare de 50% din salariul minim net pe economie;

– nu deţin terenuri agricole cu o suprafaţă mai mare de 20.000 mp, în zonele colinare şi de şes, şi de 40.000 mp, în zonele montane.

AEC a început caravana ABC-ul carierei

În această toamnă, reprezentanții Asociației Elevilor din Constanța vor putea fi văzuți în 8 localități din județ, mijlocind discuțiile între oameni de succes din diferite domenii de activitate și elevii de liceu.

Sub sloganul „Te ajutăm să îți conturezi viitorul”, caravana ABC-ul carierei este un proiect al Asociației Elevilor din Constanța, după un concept al Organizației Studenților din Universitatea de Vest, care își dorește să aducă în fața elevilor din 8 localități (Constanța, Mangalia, Medgidia, Cernavodă, Negru-Vodă, Hârșova, Mihail Kogălniceanu și Techirghiol) personalități din diverse domenii de activitate, care să le prezinte elevilor povestea lor și să discute liber cu aceștia pe teme de interes precum mass-media, antreprenoriatul, managementul carierei, mediul neguvernamental, leadershipul etc.

Primul eveniment al caravanei a avut loc astăzi,11 octombrie, la Techirghiol, unde Oana Stan, fondatoarea brandului autohton de produse dermato-cosmetice Techir, a discutat cu cei peste 150 de elevi prezenți despre traseul profesional antreprenorial.

Caravana merge mai departe în Mihail Kogălniceanu, pe 12 octombrie, apoi în Constanța, pe 13 octombrie, unde, începând cu ora 14:00, la Cityplex Tomis Mall, Iulian Gropoșilă, președintele Patronatului Întreprinzătorilor Mici și Mijlocii din Constanța, Remus Bălan, trainer cu experiență internațională în antreprenoriat, leadership și management, alături de Sînziana Ionescu, coordonator regional al ziarului Adevărul, își vor relata experiențele în ceea ce privește mediul de business, mass-media și societatea civilă.  În săptămânile următoare, proiectul AEC va ajunge în Mangalia (17.10), Medgidia (20.10), Negru-Vodă (24.10), Cernavodă (24.10) și Hârșova (25.10).

Caravana ABC-ul carierei vine în sprijinul programelor de orientare profesională de la clasă, propunându-și să confere elevilor o imagine de ansamblu asupra domeniilor majore spre care s-ar putea orienta după terminarea liceului.

Această serie de evenimente nu ar fi putut fi posibilă fără ajutorul partenerilor noștri: Liceul Teoretic Callatis, Liceul Teoretic Negru Vodă, Cityplex Tomis Mall, Primăria Mihail Kogălniceanu, Primăria Techirghiol, Primăria Medgidia și Primăria Hârșova.

BIROUL DE PRESĂ AL ASOCIAȚIEI ELEVILOR DIN CONSTANȚA

Guvernul României încurajează abandonul școlar. Elevii, tinerii, cadrele didactice și părinții solicită Premierului demiterea vinovaților.

Prin pasivitatea în formă continuată și lipsa de interes de care dă dovadă, Guvernul României îi prejudiciază zilnic pe cei peste 130.000 de elevi navetiști. Continuând politica guvernărilor anterioare, Cabinetul condus de premierul Dacian Cioloș încurajează părăsirea timpurie a școlii, refuzând să adopte măsuri în sensul sprijinirii elevilor care studiază în altă localitate decât cea de domiciliu și încălcând cu bună știință Constituția României. Având în vedere promisiunile neonorate și atitudinea sfidătoare la adresa elevilor navetiști din România, Consiliul Național al Elevilor, Asociația Elevilor din Constanța, Asociația Elevilor din Bacău, Uniunea Liceenilor Maghiari, Consiliul Tineretului din România, Federația Sindicatelor din Educație „Spiru Haret”, Federația Sindicatelor Libere din Învățământ și Federația Națională a Asociațiilor de Părinți – Învățământ Preuniversitar solicită adoptarea în cel mai scurt timp a Ordonanței de Urgență privind decontarea integrală a navetei și demiterea funcționarilor și demnitarilor care se fac vinovați de întârzierea produsă.

 Amintim faptul că la începutul lunii august organizațiile semnatare au solicitat Guvernului României să adopte, până la începerea anului școlar 2016-2017, o Ordonanță de Urgență în sensul decontării integrale a costurilor aferente navetei elevilor care studiază în altă localitate decât cea de domiciliu. În data de 27 august, Ministerul Educației Naționale și Cercetării Științifice a pus în dezbatere publică proiectul Ordonanței de Urgență, asumându-și adoptarea acestuia până pe 12 septembrie, dată la care elevii au început cursurile noului an școlar. În acest moment ne aflăm în a 4-a săptămână de școală, iar Guvernul României refuză să adopte o măsură pentru facilitarea accesului liber la educație al celor peste 130.000 de elevi navetiști, cărora le este încălcat flagrant dreptul la învățământ gratuit, fiind supuși zilnic riscului de a abandona școala, din cauza lipsei banilor pentru plata costurilor navetei. Guvernul i-a mințit pe cei peste 130.000 de elevi navetiști din România, asumându-și rezolvarea problemei decontării parțiale a navetei până la începerea anului școlar 2016-2017 și nemaifăcând nimic în acest sens. Astfel, au fost induse în eroare zeci de mii de familii, care și-au planificat în mod eronat cheltuielile, din cauza unei promisiuni neonorate a Guvernului.

Cabinetul condus de premierul Dacian Cioloș continuă politica începută de Guvernul Ponta, care, în august 2013 a plafonat decontarea navetei elevilor la 26 lei/3 km + 2 lei/km, o decizie iresponsabila în urma căreia peste 35.000 de elevi din România au abandonat școala[1], într-un singur an, din lipsa banilor pentru a face naveta între localitatea de domiciliu și unitatea de învățământ.

În momentul de față, elevilor le este decontat aproximativ 20-25% din costul abonamentului. Măsura decontării parțiale a navetei este neconstituțională raportat la art. 32, alin. (4) din Constituția României, care consacră gratuitatea învățământului de stat. Este regretabil că în anul 2016, într-o țară membră a Uniunii Europene, există elevi care nu pot finaliza învățământul obligatoriu, întrucât Guvernul României a decis să pună în sarcina elevului și părinților peste 75% din costurile necesare pentru a ajunge din localitatea de domiciliu la școală.

Inacțiunea și dezinteresul Guvernului față de scăderea abandonului școlar vor avea efecte grave în dezvoltarea pe termen lung a României. Din păcate, în cazul în care Guvernul nu va adopta în cel mai scurt timp Ordonanța de Urgență privind decontarea integrală a navetei, tot mai mulți elevi proveniți din familii cu o situație materială precară vor fi nevoiți și anul acesta școlar să părăsească sistemul de învățământ, din cauza lipsei banilor pentru acoperirea costurilor aferente navetei.

Semnatari:

Consiliul Național al Elevilor – Vlad ȘTEFAN, președinte

Asociația Elevilor din Constanța – Constantin-Alexandru MANDA, președinte

Asociația Elevilor din Bacău – Gabriel-Dragoș CAZAN, președinte

Uniunea Liceenilor Maghiari – Buryan TUNDE, președinte

Consiliul Tineretului din România – Mihai DRAGOȘ, președinte

Federația Sindicatelor din Educație „Spiru Haret” – Marius-Ovidiu NISTOR, președinte

Federația Sindicatelor Libere din Învățământ – Simion HANCESCU, președinte

Federația Națională a Asociațiilor de Părinți – Învățământ Preuniversitar – Iulian CRISTACHE, președinte

[1] Conform analizei Ministerului Educației, iunie 2016 – http://beta.edu.ro/sites/default/files/_fi%C8%99iere/studii%20si%20analize/2016/Analiza%20naveta%20elevi%20-%20noiembrie%202015.pdf